التجارة بين الولايات المتحدة وألمانيا آخذة في النمو. وربما تكون المخاوف بشأن الصين هي الدافع وراء هذا التحول.

• وكانت الولايات المتحدة أكبر شريك تجاري لألمانيا في الربع الأول من هذا العام، لتحل محل الصين.
• يؤدي التوتر الجيوسياسي بشأن الحرب الروسية الأوكرانية والمنافسة على السيارات الكهربائية إلى تغيير التجارة العالمية.
• زار وزير الاقتصاد الألماني الصين خلال عطلة نهاية الأسبوع لمناقشة تعريفات الاتحاد الأوروبي على المركبات الكهربائية الصينية.

كانت الصين أكبر شريك تجاري لألمانيا على مدى السنوات الثماني الماضية، ولكن شيئا ما تغير هذا العام – فقد تنتقل الولايات المتحدة إلى المركز الأول.

وبلغ حجم التجارة بين الولايات المتحدة وألمانيا 63.2 مليار يورو في الربع الأول من عام 2024، متفوقًا على التجارة بين الصين وألمانيا البالغة 60 مليار يورو، وفقًا لبيانات الحكومة الألمانية.

وفي حين أن الفجوة صغيرة نسبيا والبيانات مخصصة فقط لشهر يناير/كانون الثاني وحتى مارس/آذار، فإنها تسلط الضوء على اتجاه أساسي: تتغير ديناميكيات التجارة مع تأثير الجغرافيا السياسية والمنافسة على سياسات التعريفات الجمركية الجديدة والتدفق الدولي للسلع.

وفي خضم صراعات مثل الحرب الروسية الأوكرانية والمخاوف بشأن الإفراط في إنتاج الصين لسلع مثل السيارات الكهربائية والألواح الشمسية، تخضع التجارة بين الغرب والصين لمزيد من التدقيق ــ وتجسد العلاقات الاقتصادية بين ألمانيا والصين هذا التحول.

السيارات الكهربائية تسبب الخلافات

السيارات هي محور النزاع الجديد بين الصين وألمانيا. وفرض الاتحاد الأوروبي مؤخرًا تعريفات جمركية تصل إلى 38.1% على السيارات الكهربائية الصينية، وذلك في أعقاب قرار إدارة بايدن بفرض تعريفات جمركية بنسبة 100% على السيارات الكهربائية الصينية.

تتعارض التعريفات مع ما يقول المسؤولون الأوروبيون إنها مزايا غير عادلة من الإعانات الحكومية الصينية التي تعزز إنتاج السيارات الكهربائية الصينية. وفقًا لبلومبرج، تلقت صناعة السيارات الكهربائية الصينية ما يصل إلى 231 مليار دولار من الإعانات الحكومية منذ عام 2009.

ووفقا للمفوضية الأوروبية، ارتفع عدد السيارات الصينية المباعة في الاتحاد الأوروبي من أقل من 1% من السوق في عام 2019 إلى 8% في عام 2023.

وزاد عدد السيارات الكهربائية الصينية المباعة في ألمانيا ما يقرب من عشرة أضعاف من عام 2020 إلى عام 2023. ومن يناير إلى أبريل، وفقا للبيانات الحكومية، جاء حوالي 41٪ من السيارات الكهربائية المستوردة في ألمانيا من الصين.

ومن ناحية أخرى، تعتمد شركات السيارات الألمانية مثل بي إم دبليو، وبورشه، وفولكس فاجن بشكل كبير على السوق الصينية. وجاء ما يقرب من ثلث مبيعات السيارات الألمانية في عام 2023 من الصين، وفقًا لرويترز، مما ترك الصناعة عرضة لحرب تجارية.

وزار روبرت هابيك، وزير الاقتصاد الألماني، بكين خلال عطلة نهاية الأسبوع لمناقشة التجارة مع المسؤولين الصينيين. وبحسب رويترز، كان أول زعيم أوروبي كبير يزور الصين منذ أعلن الاتحاد الأوروبي عن تعريفاته الجمركية.

وخلال زيارة هابيك، قال المسؤولون الصينيون إنهم يأملون أن يتخلى الاتحاد الأوروبي عن مقترحاته الخاصة بالتعريفات الجمركية. وذكرت بلومبرج أن الصين تفكر في تقديم امتيازات فاخرة لشركات صناعة السيارات الألمانية في محاولة لإقناع الحكومة بتخفيف التعريفات الجمركية.

في السابق، اتخذت الصين موقفا انتقاميا، حيث أطلقت تحقيقات في واردات البراندي الفرنسي ولحم الخنزير الإسباني – وهي خطوات تميل إلى أن تسبق التعريفات الجمركية.

وأدى دعم الصين لروسيا ومشاكل سلسلة التوريد إلى زيادة التوترات

كشفت بيانات الحكومة الألمانية الصادرة يوم الجمعة عن انخفاض بنسبة 14٪ في الصادرات الألمانية إلى الصين في مايو على أساس سنوي، بينما زادت الصادرات إلى الولايات المتحدة بنسبة 4.1٪ خلال نفس الفترة.

ويعتبر تراجع الصادرات الألمانية إلى الصين علامة على ضعف العلاقات التجارية، وفقا لصحيفة فايننشال تايمز.

وفي عام 2022، كانت التجارة بين الصين وألمانيا أكبر بمقدار 50 مليار يورو من التجارة بين ألمانيا والولايات المتحدة. وفي عام 2023، انخفض هذا الهامش إلى 0.7 مليار يورو، بحسب البيانات الحكومية.

وقال هابيك إن دعم الصين للحرب الروسية في أوكرانيا هو السبب الرئيسي لتعثر العلاقات الاقتصادية بين البلدين، حسبما ذكرت بلومبرج.

وصلت التجارة بين الصين وروسيا إلى مستوى قياسي بلغ 240 مليار دولار في عام 2023. وفي الوقت نفسه، وفقا لمسح أجرته غرفة تجارة الاتحاد الأوروبي في الصين، فإن 13٪ فقط من شركات الاتحاد الأوروبي ترى الصين كوجهة استثمارية أولى.

ومع ذلك، وفقا لتقرير صادر عن المجلس الأطلسي، وهو مركز أبحاث، فإن الانفصال الأوروبي عن الصين بعيد عن التحقق، ولا تزال العلاقات الاقتصادية بين ألمانيا وبكين قوية.

ويمكن أن تتغير بيانات التجارة من شهر لآخر، وقال بعض الاقتصاديين إن انخفاض الصادرات الألمانية إلى الصين في شهر مايو لا ينبغي فحصه عن كثب، حيث يمكن أن تختلف الأرقام الشهرية قبل اتجاه طويل المدى.

وقال أوليفر راكاو، الخبير الاقتصادي في جامعة أكسفورد إيكونوميكس، لصحيفة فايننشال تايمز إن انخفاض الصادرات الألمانية يتأثر أيضًا بقضايا أخرى، مثل التأخير في سلسلة التوريد بسبب الصراع في البحر الأحمر.

إن السياسة التجارية الأميركية واضحة

وفي حين أن التغيرات في التجارة بين أوروبا والصين أقل تأكيدا، فإن ترامب وبايدن في الولايات المتحدة لديهما نهجان مختلفان لتحقيق نفس الهدف: حماية التصنيع الأمريكي من خلال التعريفات الجمركية على الصين.

والجدير بالذكر أن رفع بايدن للتعريفة الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية يتزامن مع هدفه المتمثل في أن تشكل السيارات الكهربائية نصف مبيعات الولايات المتحدة الجديدة بحلول عام 2030.

وذهب 0.4% فقط من صادرات السيارات الكهربائية الصينية من حيث القيمة في الفترة من يناير إلى أبريل إلى الولايات المتحدة، وفقًا لبلومبرج، ولا تبيع شركات السيارات الكهربائية الصينية الكبرى مثل BYD سيارات في الولايات المتحدة.

في الواقع، تعد التعريفة الجمركية بنسبة 100٪ التي فرضتها إدارة بايدن بمثابة إجراء وقائي لمنع دخول السيارات الكهربائية الصينية إلى السوق الأمريكية.

وفقا لمارتن وولف، كبير المعلقين الاقتصاديين في “فاينانشيال تايمز”، فإن استخدام السياسة الصناعية – مثل التعريفات الجمركية – ارتفع بشكل كبير في السنوات الماضية، مما يسلط الضوء على حقبة جديدة من التدخل الحكومي في التجارة.

وفقًا لبلومبرج، فإن 37% من صادرات الصين من السيارات الكهربائية من حيث القيمة في الفترة من يناير إلى أبريل ذهبت إلى الاتحاد الأوروبي.

ووفقا لرويترز، سيجتمع المسؤولون الصينيون والأوروبيون في بروكسل هذا الأسبوع لمناقشة التجارة بشكل أكبر، واتخاذ قرار بشأن ما إذا كانوا سيتبعون المسار الأمريكي للتعريفات الجمركية الصارمة أو رسم مسار أكثر تساهلاً.

وبينما تتوالى المناقشات حول التعريفات الجمركية في الغرب، يستمر إنتاج السيارات الكهربائية في الصين – وهناك بالتأكيد طلب من بقية العالم.