بايدن يرفع الرسوم الجمركية لإبعاد السيارات الكهربائية الصينية

من الأفضل لأولئك الذين يرغبون في شراء سيارة كهربائية رخيصة الثمن من الصين بقيمة 20 ألف دولار أن يبحثوا عن مرشح رئاسي من طرف ثالث مؤيد للتجارة الحرة.

اتخذت إدارة بايدن يوم الثلاثاء موقفا حمائيا جديا، وكشفت عن زيادات شاملة في التعريفات الجمركية تؤثر على 18 مليار دولار من الواردات الصينية، مع وضع السيارات الكهربائية وسلسلة التوريد الخاصة بها في القلب.

لن يكون نطاق زيادة التعريفة الجمركية بنسبة 100٪ المعلن عنها على المركبات الكهربائية هو نفس التعريفة الجمركية بنسبة 100٪ على السيارات الصينية المصنعة في المكسيك – سواء كانت كهربائية أم لا – التي اقترحها الرئيس السابق والمرشح الرئاسي دونالد ترامب في مارس. ولكنها تستهدف الجوانب الرئيسية لسلسلة توريد السيارات الكهربائية بطرق ستؤثر على المركبات الجديدة بغض النظر عن الوقود الموجود لديها.

رسميًا، حتى يومنا هذا، تخضع السيارات المستوردة من الصين لتعريفة جمركية بنسبة 25% فقط، في حين أن السيارات المصنوعة بأجزاء صينية في المكسيك ستخضع فقط لتعريفة بنسبة 2.5% – لذا فهي في الواقع ثغرة قد تكون الشركات الصينية مثل BYD قادرة على استغلال للحصول على موطئ قدم في السوق الأمريكية.

ومن المفارقات أن شركات صناعة السيارات الأمريكية ليس لديها شيء مثل السيارات الكهربائية ذات الأسعار المعقولة التي قد تحاول الشركات الصينية جلبها إلى الولايات المتحدة. كان سعر سيارة شيفروليه بولت EV أقل بكثير من 30 ألف دولار وكانت أمريكية الصنع، وهي مؤهلة تمامًا للحصول على الائتمان الضريبي للسيارات الكهربائية، لكن جنرال موتورز أوقفتها أخيرًا عام ولن يصل النموذج البديل لمدة عام آخر.

وعلى وجه التحديد، ارتفعت الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية من 25% إلى 100% هذا العام. ولا تقتصر الزيادات على المركبات الكهربائية الجاهزة فحسب، بل على العناصر المهمة في سلسلة التوريد. هذا العام، يرتفع معدل التعريفة الجمركية على بطاريات الليثيوم أيون وأجزاء البطاريات من 7.5% إلى 25% عند تطبيقها على المركبات الكهربائية، في حين سيتم تطبيق زيادة مماثلة على بطاريات الليثيوم أيون المستوردة من الصين لأغراض أخرى اعتبارًا من عام 2026.

ولا تشمل زيادة الرسوم الجمركية كل شيء، لكنها تنطبق على “القطاعات الإستراتيجية”، وفقًا لإدارة بايدن، والتي توازي بشكل وثيق الاستثمارات التي قامت بها الإدارة. ويشمل ذلك الفولاذ والألمنيوم وأشباه الموصلات والمركبات الكهربائية والبطاريات والمعادن المهمة والخلايا الشمسية والرافعات المستخدمة في الموانئ والمنتجات الطبية.

وتقول الإدارة إن الصين تسيطر حاليًا على أكثر من 80% من بعض جوانب سلسلة التوريد العالمية لبطاريات السيارات الكهربائية، مما يعرض الأمن القومي للخطر، من بين مخاوف أخرى.

سواء كانت كهربائية أم لا، فإن تعريفات بايدن ستدفع شركات صناعة السيارات إلى التفكير مرتين بشأن المصادر الصينية. على سبيل المثال، ستحصل منتجات الصلب والألومنيوم الصينية على تعريفة بنسبة 25% هذا العام، ارتفاعًا من 7.5%. وستحصل أشباه الموصلات على تعريفة بنسبة 50% في عام 2025، ارتفاعًا من 25% اليوم.

وقالت إدارة بايدن، في إعلان عن الزيادات الشاملة في الرسوم الجمركية، “كما يقول الرئيس بايدن، يمكن للعمال والشركات الأمريكية أن يتفوقوا على أي شخص – طالما أن لديهم منافسة عادلة”. “ولكن لفترة طويلة للغاية، استخدمت الحكومة الصينية ممارسات غير عادلة وغير سوقية”.

ثم تشير الإدارة إلى عمليات نقل التكنولوجيا وسرقة الملكية الفكرية التي خلقت “مخاطر غير مقبولة على سلاسل التوريد والأمن الاقتصادي في أمريكا”، مشيرة إلى أن الوضع الحالي المتمثل في القدرة الفائضة في الصين يمكن أن يؤدي إلى زيادات كبيرة في صادرات المركبات الرخيصة الثمن التي من شأنها أن تلحق الضرر بالعمال الأمريكيين.

أصدرت إدارة بايدن أيضًا في وقت سابق من هذا الشهر مجموعة منقحة من اللوائح التي من شأنها أن تسمح بشكل فعال لشركات صناعة السيارات بمزيد من الوقت لإخراج الصين من سلسلة توريد السيارات الكهربائية، دون معاقبتهم على مؤهلات الائتمان الضريبي للمركبات الكهربائية في هذه الأثناء.

ومع ذلك، فإن سلسلة الضغوط الاستباقية ذات الدوافع السياسية على أدوات التجارة قد لا تنتهي. منذ نهاية الأسبوع الماضي، وفي محاولة على ما يبدو للتفوق على بايدن، وعد ترامب بفرض تعريفة جمركية بنسبة 200% على الصين.

وما يتبقى أن نرى – والفرق الرئيسي بين الإدارات المحتملة – قد يتعلق بما يحدث جنوب الحدود. وفقًا لصحيفة وول ستريت جورنال، في استبيان لبيانات مكتب الإحصاء الأمريكي الذي يغطي عامي 2023 و2024 حتى مارس، تحتل المكسيك المرتبة الثالثة في واردات السيارات الكهربائية إلى الولايات المتحدة بعد ألمانيا وكوريا الجنوبية، في حين تأتي اليابان وبلجيكا في المراكز الخمسة الأولى.

إن تعريفات بايدن لا تفعل الكثير لضمان عدم تجميع مركبة الاحتراق الداخلي الصينية – حتى لو كانت هجينة، على سبيل المثال – في المكسيك ثم شحنها شمالًا. وبعيدًا عن المركبات الكهربائية، قد يكون هذا اختبارًا جديًا لقواعد التجارة والصناعة، وهو ما لم يأت بعد.