تتردد حكومات الاتحاد الأوروبي في فرض التعريفات الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية

بروكسل/لندن – تتردد دول الاتحاد الأوروبي بشأن ما إذا كانت ستدعم الرسوم الجمركية الإضافية على السيارات الكهربائية المصنعة في الصين، مما يسلط الضوء على التحدي الذي تواجهه بروكسل في حشد الدعم لأكبر قضية تجارية لها حتى الآن في الوقت الذي تهدد فيه بكين بالانتقام واسع النطاق.

وتريد ألمانيا، التي حققت شركات صناعة السيارات فيها ثلث مبيعاتها العام الماضي في الصين، وقف الرسوم الجمركية، وفقا لمصدر حكومي، في حين كانت فرنسا من بين أقوى الداعمين.

لكن غالبية الدول لا تزال تدرس إيجابيات وسلبيات الخلاف التجاري المتصاعد، وفقا لاستطلاع غير رسمي أجرته رويترز لحكومات الاتحاد الأوروبي.

وسيتم طرح هذه القضية على الأعضاء في تصويت استشاري في الأسابيع المقبلة، وهو أول اختبار رسمي للدعم في قضية تاريخية بالنسبة للمفوضية. بدأ الاتحاد الأوروبي التحقيق دون شكوى من الصناعة، وهي أول قضية تجارية من هذا النوع.

ومن المقرر أن يؤكد الاتحاد يوم الخميس فرض رسوم مؤقتة تصل إلى 37.6% على العلامات التجارية الصينية مثل BYD وجيلي وSAIC، وكذلك على الطرازات الصينية الصنع من Tesla وBMW وغيرها من شركات صناعة السيارات الغربية.

وتستعد شركات صناعة السيارات لتحمل تكاليف جديدة بمليارات الدولارات نتيجة لذلك، وهو ما يقول المحللون إنه قد يؤدي إلى إبطاء توسعها الأوروبي.

وسيصوت أعضاء الاتحاد الأوروبي أيضًا في أكتوبر إذا اقترحت المفوضية تعريفات جمركية متعددة السنوات في نهاية التحقيق. وسيتم حظر هذه المقترحات إذا صوتت ضدها “أغلبية مؤهلة” مكونة من 15 دولة على الأقل تمثل 65% من سكان الاتحاد الأوروبي.

وأشارت فرنسا وإيطاليا وإسبانيا، التي تضم 40% من سكان الاتحاد الأوروبي، إلى أنها ستدعم التعريفات الجمركية.

وقالت وزارة الاقتصاد الإسبانية: “يجب على أوروبا أن تدافع عن نفسها إذا تضررت شركاتنا ولم تتنافس على قدم المساواة”.

ومع ذلك، قالت مصادر رسمية وحكومية إن جمهورية التشيك واليونان وأيرلندا وبولندا ما زالت تناقش هذه القضية، في حين أن بلجيكا لديها حكومة تصريف أعمال، ولم تحصل هولندا على حكومة إلا هذا الأسبوع.

آثار سلبية

وشددت ألمانيا على ضرورة التوصل إلى حل تفاوضي مع بكين. وقالت شركات صناعة السيارات إن الرسوم الجمركية هي النهج الخاطئ، حيث تفوق الآثار السلبية أي فوائد.

وفي محاولة أخيرة للتأثير على المفاوضات، حث اتحاد السيارات يوم الأربعاء بروكسل على إسقاط التعريفات الجمركية.

يقول المعارضون إن زيادة تكلفة المركبات الكهربائية بالنسبة للمستهلكين تقوض هدف الاتحاد الأوروبي المتمثل في أن يصبح محايدًا للكربون بحلول عام 2050. وقالت تسلا إنها سترفع الأسعار.

وقد يؤدي انتقام بكين إلى فرض رسوم جمركية إضافية على صادرات الاتحاد الأوروبي من الكونياك أو لحم الخنزير أو السيارات الفاخرة.

وتقول المفوضية إن الرسوم ضرورية لمواجهة القروض الرخيصة والأراضي والمواد الخام والإعانات الأخرى، والهدف هو تكافؤ الفرص، وليس استبعاد شركات صناعة السيارات الصينية، كما من المرجح أن تفعل التعريفة الجمركية الأمريكية المخطط لها بنسبة 100٪.

ويمكن أن تمنح التعريفات الجمركية أيضًا نفوذًا للاتحاد الأوروبي في المفاوضات مع بكين وتدفع المنتجين إلى تصنيع السيارات في الاتحاد الأوروبي.

وقال هوسوك لي ماكياما، مدير المركز الأوروبي للاقتصاد السياسي الدولي، إن الأغلبية الواضحة في كلتا الحالتين يمكن أن تشجع معارضي الرسوم الجمركية أو مؤيديها. وأضاف أن المواقف النهائية في نهاية التحقيق ستعتمد على ما تقدمه بكين في المفاوضات.

وقال “إذا ذهبنا للتصويت فهذا يعني أن المفاوضات قد فشلت”.

يمكن أن يكون التحقيق في السيارات الكهربائية مجرد بداية للاتحاد الأوروبي في الوقت الذي يشدد فيه موقفه تجاه بكين، حيث تتخلف شركاتها الخضراء والتكنولوجية عن المنافسين العالميين، حسبما أظهرت مقابلات مع ستة خبراء تجاريين.

ويشيرون إلى تقرير محدث مكون من 712 صفحة حول تدخل الدولة الصينية والإعانات التي صدرت في أبريل/نيسان باعتباره أقوى إشارة حتى الآن على أن بروكسل مهتمة بالأعمال التجارية.

وهذه الوثيقة هي إلى حد بعيد الوثيقة الأكثر شمولاً التي أعدتها المفوضية، وتظهر أنها تعلمت درسًا من التحقيق في الألواح الشمسية الصينية قبل عقد من الزمن، عندما لم تفرض تعريفات جمركية وانهارت الصناعة في الاتحاد الأوروبي.

ويقدم دليلاً يدعم تأكيداته بأن الصين لا تلعب بنفس القواعد ويتضمن أبحاثًا في مجموعة واسعة من الصناعات، بما يتجاوز الصناعات التقليدية مثل الصلب، بما في ذلك أشباه الموصلات ومعدات الاتصالات والطاقة المتجددة.

وهذا يترك الباب مفتوحا لحالات مستقبلية.

وقالت أليسيا جارسيا هيريرو، الزميلة البارزة في مركز بروجيل للأبحاث الاقتصادية ومقره بروكسل: “هذا تقرير لتهيئة المشهد وإظهار كيف ولماذا تغير أوروبا سياساتها”. “لكي أكون صريحًا، إنها أيضًا رسالة خاصة للمستشارية الألمانية”.